美联储：如果“最大就业”目标被取消，会发生什么？
作者 Joshua Gibson
更新: 13 May 2026
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众议院金融服务委员会（HFSC）由众议员弗伦奇-希尔（French Hill，阿肯色州共和党）担任主席，是下议院负责银行、资本市场、住房金融和货币政策的主要监督机构
“最大就业”目标面临调整
由众议员French Hill（共和党-阿肯色州）担任主席的众议院金融服务委员会（HFSC）是下议院负责银行、资本市场、住房金融和货币政策的主要监督机构。该委员会目前正在审议由Hill于2025年9月提出、由Byron Donalds（共和党-佛罗里达州）和Marlin Stutzman（共和党-印第安纳州）共同发起的H.R. 5396号法案——《2025年价格稳定法案》。该法案已成为其货币政策、财政市场韧性及经济繁荣特别工作组举行的题为“减少强制，增加独立性”的委员会听证会的议题，目前正由全体委员会进一步审议。
该修订具有针对性：H.R. 5396将修改《联邦储备法》第2A条，删除“最大就业、价格稳定”中的“最大就业”，仅保留“价格稳定”，即取消自1977年《联邦储备改革法》以来美联储的双重使命中的就业目标。联邦公开市场委员会（FOMC）目前需在最大就业与价格稳定之间取得平衡，支持者认为，单一的通胀目标将提升问责制，锚定市场预期，并使美国与欧洲央行（ECB）和英格兰银行（BoE）等单一使命央行保持一致。
批评者则认为，在过去12个月内就业增长基本停滞且就业不足率逐渐上升的情况下，剥夺就业使命将使美联储失去对疲软劳动力市场采取行动的法定权力。随着周三公布的4月份生产者价格指数（PPI）同比飙升至6%，该法案的重新提上议程使得双重使命的争论重新成为交易员关注的焦点。
美联储常见问题（FAQ）
“美国的货币政策是由美联储制定的。美联储有两项使命:实现物价稳定和促进充分就业。它实现这些目标的主要工具是调整利率。当物价上涨过快，通胀超过美联储2%的目标时，美联储就会提高利率，从而增加整个经济的借贷成本。这导致美元(USD)走强，因为它使美国成为对国际投资者更具吸引力的投资场所。当通货膨胀率低于2%或失业率过高时，美联储可能会降低利率以鼓励借贷，这将给美元带来压力。”
美联储每年召开八次政策会议，由联邦公开市场委员会(FOMC)评估经济状况并做出货币政策决定。联邦公开市场委员会由12名美联储官员参加，其中包括7名理事会成员、纽约联邦储备银行行长，以及其余11名地区储备银行行长中的4名，这些地区储备银行行长的任期为一年，轮流担任。”
“在极端情况下，美联储可能会采取量化宽松政策(QE)。量化宽松是美联储在陷入困境的金融体系中大幅增加信贷流动的过程。这是一种非标准的政策措施，在危机或通胀极低时使用。这是美联储在2008年金融危机期间的首选武器。它涉及到美联储印刷更多的美元，并用这些美元从金融机构购买高评级债券。量化宽松通常会削弱美元。”
量化紧缩(QT)是量化宽松的反向过程，即美联储停止从金融机构购买债券，不再将其持有的到期债券的本金再投资于购买新债券。这通常对美元的价值是有利的。
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