加拿大:欧盟保护主义转向对多元化构成挑战——NBC
加拿大国家银行(NBC)的 Angelo Katsoras 认为,随着欧盟(EU)产业政策转向更具保护主义色彩,加拿大推动出口从美国(US)转向欧盟(EU)多元化的努力正面临日益增多的障碍。他指出,欧盟的采购规则、补贴、关税和本地含量要求正越来越多地偏向欧洲制造业,这迫使加拿大企业尽管享有 CETA 的关税优惠,仍需考虑在欧洲进行本地生产。

欧盟规则令加拿大出口更趋复杂
“欧盟日益利用采购规则、补贴、关税和本地含量要求来鼓励更多制造业留在欧洲境内,这一事实可能对加拿大出口商构成重大挑战。即使《加拿大—欧盟全面经济贸易协定》(CETA)已经生效,寻求合同的加拿大企业,尤其是在公共部门,也可能需要在欧盟境内设立制造设施,而不是仅仅从加拿大出口。”
“加拿大对欧盟出口增长困难,这一点可以从以下事实看出:尽管 CETA 已于 2017 年生效,但此后加拿大出口流向欧盟的占比仅上升了约 1 个百分点,从大约 4.4% 升至 5.5%。此外,2025 年增幅中的很大一部分是由大宗商品出口推动的——尤其是原油、铝和农产品——而非制造业出口的扩张。”
“加拿大必须在国内推行积极的‘购买加拿大货’战略,与在不疏远关键贸易伙伴的情况下扩大出口、为加拿大企业在海外创造新机会之间,取得谨慎平衡。”
“同样重要的是,要认识到本地含量政策往往在拥有庞大国内市场的国家和贸易集团中最为有效,例如中国、美国和欧盟。加拿大国内市场相对较小,这意味着其影响力较弱。”
“对加拿大而言,将贸易多元化扩展至美国以外、转向欧盟等地区,可能比许多人预期的更具挑战性。成功与其说取决于达成新的贸易协定,不如说更取决于适应这样一个世界:市场准入越来越依赖本地生产、供应链韧性和经济安全。”
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