参议院共和党人发布更新版《CLARITY法案》，新增加密货币道德限制

在与利益相关方举行简报电话会议后，美国参议院共和党人于周三发布了更新版本的《数字资产市场 CLARITY Act》。此次更新新增了一套针对公职人员及其配偶数字资产活动的道德规范限制措施。

参议院共和党人为 CLARITY Act 增加加密货币道德规范框架

修订后的立法是在白宫与共和党参议员 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 谈判后推出的。然而，这些新条款并未获得参议院民主党人的支持，这使得立法者在推动更广泛的加密货币市场结构法案时又面临一道潜在障碍。

更新后的法案包含一个专门聚焦数字资产的道德规范章节。该法案将对涉及受涵盖个人（包括公职人员、雇员及其配偶）的某些数字资产交易施加新的限制。

根据拟议规则，受涵盖个人在任职期间将被禁止以获取报酬为目的发行或发起数字资产。

法案规定，若某项数字资产被认定为违反相关限制而发行或发起，则不应在数字资产中介机构挂牌交易。受涵盖官员还必须出售其持有的加密货币及对加密公司进行的投资，或将这些资产置于其无法控制的全权信托中。

不过，这些道德规范条款不会阻止公职人员讨论数字资产政策，或作为其职责的一部分，就加密货币立法和监管采取正式政府行动。它也不会禁止官员将数字资产作为投资持有，但须遵守现有的财务披露和利益冲突规定。

执法将由美国司法部长负责，法案授权对明知且故意违反这些限制的受涵盖个人提起民事诉讼。如果数字资产中介机构明知且故意挂牌交易违反拟议规则而发行或发起的资产，也可能面临执法行动。

根据现行文本，这些道德规范条款也将是临时性的。相关限制预计将于 2029 年 1 月 20 日中午失效，不过在该日期之前发生的行为仍可能依据法律受到处罚或承担责任。

Bitunix 分析师 Dean Chen 表示，道德规范协议可能会改善 CLARITY Act 的前景，但无法解决围绕该立法的更广泛政治和监管争议。

这位分析师指出，银行业对稳定币监管的反对是一个关键障碍。银行业仍在寻求更严格的储备金监管、资产隔离要求，以及稳定币发行方与传统金融机构之间更明确的分离。他还强调了参议院民主党内部的分歧，以及众议院和参议院在 Federal Reserve 与州监管机构监管权限问题上尚未解决的差异。

“道德规范协议是必要的，但并不足够。真正的瓶颈已经从政治道德问题转向稳定币政策与银行业游说力量之间的冲突，”Chen 对 FXStreet 表示。

他还预计，与其在夏季会期取得突破，不如在年底前通过的可能性更大。