SEC提议出台“加密资产监管条例”，以明确加密货币公司的融资规则

美国证券交易委员会（SEC）周二提出了“加密资产监管条例”（Regulation Crypto Assets），这是针对某些加密资产投资合同的新监管框架。

该提案概述了多项豁免，允许符合条件的发行人在无需根据《证券法》注册发行的情况下筹集资金。此举是在SEC今年3月早些时候就联邦证券法如何适用于加密资产及相关交易作出解释的基础上进一步推进。

通过这项提案，该机构旨在为某些与加密货币相关的发行建立量身定制的框架，同时维持信息披露和投资者保护要求。

SEC主席Paul Atkins表示：“随着我们继续推进委员会为加密市场提供明确性的努力，同时国会也在致力于建立持久的监管框架，加密资产监管条例旨在为加密资产企业家和市场参与者提供明确路径，使其能够依据联邦证券法筹集资金。”

SEC概述加密货币融资的两项豁免

该提案包括对1933年《证券法》注册要求的两项豁免，适用于符合条件的加密相关投资合同。第一项是在四年期间内，对最高500万美元发行提供一次性豁免。第二项则允许发行人在任意12个月期间内进行最高7500万美元的发行。

依赖任一豁免的发行人都必须向投资者提供基于原则的叙述性披露。使用较大规模7500万美元豁免的发行人还将面临额外要求，包括财务报表和持续报告。

该提案还将针对《证券法》和1934年《证券交易法》中“证券”定义里的“投资合同”一词设立有条件的安全港。

根据拟议的安全港，如果满足规定条件，加密资产就不会因这些法律之目的而被视为受投资合同约束。

SEC还提议，对依据新豁免进行的发行以及某些二级市场交易，优先排除州证券法的注册和资格要求。

该机构指出，该框架旨在更清晰地界定加密资产及相关交易何时受联邦证券法约束。它还表示，该提案可能会降低发行人在美国境外运营的动机，同时让投资者能够在更一致的监管框架下接触加密相关发行。

SEC将在拟议文件于《联邦公报》发布后60天内接受公众意见。

该提案出台之际，美国监管机构正继续制定数字资产监管规则。SEC和商品期货交易委员会（CFTC）一直在推进更广泛的工作，以明确监管职责并为加密市场建立更清晰的框架。

CFTC主席Mike Selig表示，该机构将优先推动包括区块链、AI和预测市场在内的新兴技术创新。

Selig周二在X上的一篇帖子中表示：“POTUS组建了一支梦之队，目标只有一个，那就是引领美国迈向金融新前沿。”

他补充称，CFTC创新咨询委员会将于周四召开首次会议，届时将召集行业参与者及其他利益相关方在华盛顿讨论该行业的发展。